Dossier histoire de l' Egypte : la république
© Françoise De Mulder / Roger-Viollet

Histoire de l' Egypte : la république

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Au lendemain de la chute de la monarchie, l’Égypte tente d’organiser au mieux la République. De Nasser à Moubarak, les différents présidents ont façonné le pays, avec pour objectifs principaux la modernité et la remontée économique. Au rythme des conflits externes et de l’influence internationale, le gouvernement a traversé différentes étapes. Ainsi, de la nationalisation à une démocratie plus marquée, en passant par la pacification, l’Égypte a progressivement changé de visage, sans toutefois véritablement se stabiliser.

Les débuts de la République, vers la nationalisation


Lorsque la monarchie est renversée par les officiers libres, le général Néguib prend les rênes du pouvoir. Il occupe alors les fonctions de chef du gouvernement et de président du Conseil. Bientôt, Gamal Abder Nasser l’assiste en tant que vice-président. Ce dernier ne mettra pas longtemps à l’évincer du pouvoir et à prendre sa place. Ainsi, pour la première fois depuis des siècles, l’Égypte est gouvernée par un Égyptien, qui compte bien donner un nouveau souffle national à son pays.

Dans cette optique, il s’efforce d’unifier le monde arabe et de rendre à l’Égypte une autonomie totale. Sa position et son rôle dans la naissance du mouvement des non-alignés illustrent parfaitement ces objectifs, tout comme sa participation à la conférence de Bandung, en 1955. Toutefois, l’Égypte reste fragilisée par une économie désastreuse, que la politique socialiste nassérienne ne parvient pas à améliorer.  Les conflits israélo-arabes contribuent également à l’affaiblissement du pays. Il est contraint de faire appel à l’URSS pour s’approvisionner en armes et aux Etats-Unis pour financer la construction du barrage d’Assouan.

Lorsque les Américains refusent de lui fournir cette aide, Nasser réplique en nationalisant la Compagnie du canal de Suez. Il donne ainsi naissance à une véritable crise internationale qui, au final, redorera considérablement son image aux yeux du monde musulman. Il en profite alors pour tenter de mener à bien son projet d’unification du monde arabe. Sa première union avec la Syrie, scellée par la création de la République arabe unie, se conclut toutefois par un échec. Il se consacre alors à renforcer son rôle au sein de la Ligue arabe. Mais son attitude contre Israël conduit rapidement à la guerre des Six Jours, en 1967, qui se solde par une défaite cuisante pour l’Égypte.

L’Égypte sous el-Sadate, vers la pacification


Au lendemain de la guerre des Six Jours, Nasser est contraint de se rapprocher de Moscou, qui le pousse à accepter un long cessez-le-feu avec Israël. Seulement deux mois plus tard, il meurt subitement d’un infarctus. C’est son vice-président, Anouar el-Sadate, qui prend alors le flambeau. Il préfère ne pas suivre la même voie de socialisation politique et économique de son prédécesseur et prône plutôt une certaine libéralisation.

Outre cette nouvelle orientation économique, Sadate cherche à revaloriser son pays, et ce, en obtenant une revanche sur Israël. C’est ainsi qu’il lance une offensive surprise sur son ennemi en 1973 et déclenche la guerre du Kippour. L’Égypte ne sort pas vainqueur du conflit, mais réaffirme tout de même sa puissance militaire. Alors que l’économie ne connaît guère d’amélioration, l’Égypte se rapproche des Etats-Unis. Sadate prend peu à peu conscience qu’une paix pourrait permettre de redresser le pays. Il entame dès lors les discussions avec le Premier ministre israélien, lui rendant exceptionnellement visite. Les pourparlers aboutissent finalement à la signature d’un traité de paix, en 1979.  

L’Égypte de Moubarak, la cible des islamistes


Le traité de paix avec Israël renforce davantage les relations du président Sadate avec les Etats-Unis mais lui vaut le mécontentement des pays musulmans. L’Égypte est exclue de la Ligue arabe la même année et devient peu à peu la cible des islamistes intégristes. Anouar el-Sadate est assassiné en 1981 et remplacé par Hosni Moubarak. L’objectif premier du nouveau président consiste alors à retrouver sa place parmi les pays arabes, tout en maintenant la paix avec Israël. Fort d’une diplomatie efficace, Moubarak parvient à faire réintégrer le pays au sein de la Ligue arabe. Pour renforcer encore cette position, l’Égypte prend une part active à la force multinationale lors de la première guerre du Golfe, en 1991.

L’Égypte ne cesse pourtant d’être la cible d’attentats terroristes, menés par les intégristes. Parmi eux, les Frères musulmans semblent monter en puissance, obligeant Moubarak à durcir davantage sa politique. Les groupes islamistes visent particulièrement le tourisme, fleuron de l’économie égyptienne. Ainsi, les attentats de Louxor, du Sinaï ou de Charm el-Cheikh ont des conséquences dramatiques sur le développement du pays. De même, la stagnation du processus de paix israélo-palestinien et la guerre en Irak, menée par George Bush depuis 2003, présente autant de freins au redressement du pays.

Face aux nombreux problèmes économiques, politiques et sociaux qu’il rencontre, Moubarak adopte une politique de moins en moins autoritaire. En 2005, un amendement constitutionnel est approuvé par référendum et instaure la pluralité au sein des élections présidentielles. Mais la stabilité de l’Égypte reste sérieusement en danger, les Frères musulmans détenant une influence politique de plus en plus importante.

Depuis la proclamation de la République, l’Égypte s’est reconstruite pas à pas, empruntant de plus en plus la voie de la modération. Elle reste profondément marquée par une économie déplorable, que ni la politique socialiste de Nasser, ni la libéralisation de Sadate n’a pu améliorer. Quant à Moubarak, il doit faire face aux violences des intégristes, qui rejettent sa politique plus moderne et diplomatique. Face aux répercussions de ces nombreux attentats, des difficultés du processus de paix israélo-palestinien et de la guerre en Irak, l’Égypte semble dans l’impasse.



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