Remaniement ministériel : Macron préfère attendre malgré le départ de De Rugy

Remaniement ministériel : Macron préfère attendre malgré le départ de De Rugy REMANIEMENT - La démission du ministre de la Transition énergétique n'a pas provoqué de remaniement : le chef de l'Etat a souhaité s'épargner une effervescence médiatique.

[Mis à jour le 17 juillet 2019 à 10h58] Le président de la République et le Premier ministre ont donc remplacé François de Rugy par Elizabeth Borne, qui conserve ses prérogatives et son portefeuille de ministre des Transports. Choisir l'ancienne PDG de la RATP, qui fut aussi directrice de cabinet de Ségolène Royal au ministère de l'Ecologie, offre un confort certain : l'exécutif s'évite une séquence de négociations et de spéculations, qui alimentent les médias et les colonnes des journaux pendant des jours. Pas de remaniement, pas d'ébullition, pas de commentaires et de réactions de l'opposition sur un nouveau jeu de chaises tournantes. 

François de Rugy, empêtré dans une polémique liée à des dépenses lorsqu'il était président de l'Assemblée nationale, a présenté sa démission le 16 juillet 2019, 10 mois seulement après s'être vu confier le ministère de la Transition énergétique. Après Nicolas Hulot, déjà à l'Ecologie, et Gérard Collomb, Emmanuel Macron et Edouard Philippe font donc face à une troisième démission parmi les poids lourds du gouvernement en moins d'un an.

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Remaniement : Edouard Philippe nommé le 15 mai 2017

Edouard Philippe a été nommé Premier ministre le 15 mai 2017, au lendemain de la prise de fonction officielle d'Emmanuel Macron à l'Elysée. Maire du Havre jusqu'ici, Edouard Philippe était pressenti à Matignon pour ce remaniement très attendu de début de quinquennat. Issu des Républicains, très proche d'Alain Juppé depuis des années, il avait pris ses distances avec la campagne de François Fillon lors de la présidentielle puis s'était tenu suffisamment à l'écart de la campagne pour apparaître comme trop ancré dans un camp ou l'autre. Encore méconnu du grand public en mai 2017, présenté comme un élu de terrain qui n'avait jamais exercé de fonction ministérielle, Edouard Philippe avait l'avantage de faire partie de cette droite "Macron-compatible", qu'on appellera bientôt "les Constructifs", tout en incarnant, à 47 ans, le renouveau de la classe politique appelée de ses voeux par Emmanuel Macron. Dès le 15 mai 2017, Edouard Philippe a donc été chargé par Emmanuel Macron de former un nouveau gouvernement.

Remaniement : Macron chargé des nominations

Le premier gouvernement d'Emmanuel Macron, le gouvernement Philippe 1, sera finalement nommé le 17 mai 2017. L'annonce du nouveau gouvernement ne se fait pas à Matignon. Même si le chef du gouvernement est bien le Premier ministre, ce dernier n'a officiellement qu'un pouvoir de proposition lors des remaniements. C'est sur la décision du chef de l'Etat Emmanuel Macron que les nominations doivent avoir lieu. Selon la constitution, c'est bien en effet le président qui nomme le gouvernement, "sur proposition" de son Premier ministre. C'est donc sur le perron du palais présidentiel que le secrétaire général de l'Elysée prend traditionnellement la parole et donne officiellement la liste des ministres qui composent le nouveau gouvernement. Le plus souvent ces derniers mois, les remaniements ont néanmoins eu lieu par le biais de communiqués de l'Elysée.

Remaniement du gouvernement : chronologie

Plusieurs membres de l'équipe ministérielle ont été remplacés au fil des mois par Emmanuel Macron et Edouard Philippe, donnant lieu à des remaniements, parfois importants, souvent techniques, mais chacun après une crise significative au sommet de l'Etat. Dès le début du quinquennat, les Modem François Bayrou et Marielle de Sarnez, mais aussi le fidèle macroniste (devenu depuis président de l'Assemblée) Richard Ferrand sont obligés de quitter le gouvernement, visés par des enquêtes de la justice. Les deux premiers sont soupçonnés pour de présumés emplois fictifs au Parlement européen, le troisième pour l'affaire dite des "Mutuelles de Bretagne".

Remaniement ministériel du 21 juin 2017. Après les législatives, il est de coutume que le gouvernement présente sa démission. Celle qui a suivi les législatives de juin 2017 sera déjà l'occasion de faire des "ajustements". Le 21 juin, le garde des Sceaux et ministre d'Etat François Bayrou est remplacé par Nicole Belloubet, tandis que Marielle de Sarnez, chargée des Affaires européennes, cède sa place à Nathalie Loiseau. La ministre des Armées, Modem elle aussi, Sylvie Goulard, est remplacée par Florence Parly. Richard Ferrand, éphémère ministre de la Cohésion des Territoires, cède sa place à Jacques Mézard. Ce dernier, qui était déjà au gouvernement, sera remplacé à l'Agriculture par Stéphane Travert un autre petit nouveau dans ce gouvernement Philippe 2.

Remaniement ministériel du 24 novembre 2017. Christophe Castaner, jusqu'ici ministre des Relations avec le Parlement et Porte-parole du gouvernement, quitte cette seconde fonction. Il vient en effet d'être élu délégué général de la République en Marche, le partir présidentiel. Il sera remplacé au porte-parolat par Benjamin Griveaux, qui était auparavant secrétaire d'Etat auprès de Bruno Le Maire à Bercy. Delphine Gény-Stephann entre ainsi au gouvernement, auprès du ministre de l'Economie. L'ancien socialiste Olivier Dussopt profite aussi de ce mini-remaniement pour devenir secrétaire d'Etat auprès du ministre de l'Action et des Comptes publics, Gérald Darmanin.

Remaniement ministériel du 4 septembre 2018. Le 28 août 2018, à quelques jours de la rentrée, Nicolas Hulot annonce sur France Inter sa démission du gouvernement. Peu écouté dans son ministère de Transition, victime d'arbitrages défavorables et "malheureux" ou "mal à l'aise" dit-on dans ses fonctions, l'ancien animateur de TF1 quitte le navire par surprise envoyant un cinglant signal d'alarme pour la planète. C'est le président de l'Assemblée nationale, François de Rugy, ancien membre d'EELV qu'il avait quitté en 2016, qui est nommé ministre de l'Environnement. Ce remaniement ministériel, petit par la taille, mais lourd politiquement, voit également Laura Flessel, démissionner, par surprise elle aussi. L'ancienne escrimeuse est remplacée par une ancienne nageuse, Roxana Maracineanu, au ministère des Sports.

Remaniement ministériel du 16 octobre 2018. C'est une autre démission surprise qui est à l'origine du remaniement d'octobre 2018. Cette fois, c'est rien de moins que le ministre de l'Intérieur Gérard Collomb, premier des soutiens politiques d'Emmanuel Macron, qui claque la porte le 3 octobre. Echaudé par l'affaire Benalla qui a pourri l'été de l'exécutif, Gérard Collomb avait indiqué sa volonté d'être candidat aux municipales à Lyon, la ville qu'il a dirigée pendant des années, avant d'entrer au gouvernement. Ministre d'Etat, premier dans l'ordre protocolaire après Edouard Philippe, Gérard Collomb va dès lors insister pour quitter le gouvernement, malgré le refus officiel et catégorique de l'Elysée. Un camouflet pour Emmanuel Macron. Après un long intérim d'Edouard Philippe et une période de flottement, il est finalement remplacé à Place Beauvau par Christophe Castaner.Ce remaniement modifie un peu plus profondément le gouvernement avec l'arrivée de Franck Riester au ministère de la Culture en remplacement de Françoise Nyssen, de Didier Guillaume à l'Agriculture à la place de Stéphane Travert, de Jacqueline Gourault à la Cohésion des territoires en remplacement de Jacques Mézard. Delphine Gény-Stephann, elle, quitte d'éjà ce nouveau gouvernement. D'autres ajustements auront lieu dont les nominations de nouveaux secrétaires d'Etat : Gabriel Attal à l'Education, Laurent Nuñez à l'Intérieur, Christelle Dubos aux Solidarités et à la Santé, Agnès Pannier-Runacher à l'Economie et Emmanuelle Wargon à l'Ecologie.

Remaniement ministériel du 31 mars 2019. Après la démission de Nathalie Loiseau, ministre des Affaires européennes, partie conduire la liste LREM pour les élections du Parlement européen, Emmanuel Macron a souhaité opérer une clarification dans son gouvernement, se séparant du Porte-parole Benjamin Griveau, mais aussi de son homologue au Numérique Mounir Mahjoubi, tous les deux candidats pour les municipales à Paris. Pour le porte-parolat du gouvernement, c'est Sibeth Ndiaye, la conseillère presse et communication du chef de l'Etat, qui a été choisie. Fidèle de la première heure, elle a commencé à travailler pour Emmanuel Macron lorsqu'il était à Bercy. Pour le secrétariat d'Etat en charge du numérique, c'est Cédric O qui été désigné. Ce trentenaire fait lui-aussi partie du premier cercle macroniste, il avait jusqu'ici la charge de conseiller le président sur les questions économiques. Enfin, la député LREM Amélie de Montchalin a été nommée au poste de ministres des Affaires européennes. L'élue de l'Essonne était appréciée de l'exécutif, notamment pour son profil de bonne élève, sérieuse, appliquée, qui a démontré une vraie maîtrise des dossiers sur lesquels elle s'investit.

Liste des ministres et secrétaires d'Etat du gouvernement Philippe

  • Ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur : Christophe Castaner
  • Ministre de la Transition écologique et solidaire, ministre des Transports : Elisabeth Borne
  • Garde des Sceaux, ministre de la Justice : Nicole Belloubet
  • Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères : Jean-Yves Le Drian
  • Ministre des Armées : Florence Parly
  • Ministre des Territoires : Jacqueline Gourault
  • Ministre des Solidarités et de la Santé : Agnès Buzyn
  • Ministre de l'Economie et des Finances : Bruno Le Maire
  • Ministre de la Culture : Franck Riester
  • Ministre du Travail : Muriel Pénicaud
  • Ministre de l'Education nationale et de la Jeunesse : Jean-Michel Blanquer
  • Ministre de l'Agriculture et de l'Alimentation : Didier Guillaume
  • Ministre de l'Action et des Comptes publics : Gérald Darmanin
  • Ministre des Outre-mer : Annick Girardin
  • Ministre des Sports : Roxana Maracineanu
  • Ministres sous tutelle :
  • Ministre chargé des Relations avec le Parlement : Marc Fesneau
  • Ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation : Frédérique Vidal
  • Ministre chargée des Affaires européennes : Amélie de Montchalin
  • Ministre en charge des Collectivités : Sébastien Lecornu
  • Ministre en charge de la Ville et du Logement : Julien Denormandie
  • Les secrétaires d'Etat
  • Secrétaire d'Etat auprès du ministre de l'Intérieur : Laurent Nuñez
  • Secrétaire d'Etat auprès du ministre de l'Economie et des Finances : Cédric O
  • Secrétaire d'Etat auprès du ministre de l'Economie et des Finances : Agnès Pannier-Runacher
  • Secrétaire d'Etat auprès du ministre de la Transition écologique : Emmanuelle Wargon
  • Secrétaire d'Etat auprès du ministre de la Transition écologique : Brune Poirson
  • Secrétaire d'Etat auprès de la ministre des Solidarités et de la Santé : Christelle Dubos
  • Secrétaire d'Etat auprès du ministre de l'Education : Gabriel Attal
  • Secrétaire d'Etat auprès du ministre l'Europe et des Affaires étrangères : Jean-Baptiste Lemoyne
  • Secrétaire d'Etat chargée de l'Egalité entre les femmes et les hommes : Marlène Schiappa
  • Secrétaire d'Etat chargée des Personnes handicapées : Sophie Cluzel
  • Secrétaire d'Etat auprès de la ministre des Armées : Geneviève Darrieussecq
  • Secrétaire d'Etat chargé de la Protection de l'Enfance : Adrien Taquet
  • Secrétaire d'Etat, porte-parole : Sibeth Ndiaye

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