Macron : un discours tout beau, tout neuf et de nouvelles annonces ?

Macron : un discours tout beau, tout neuf et de nouvelles annonces ? GRAND DEBAT - Drôle de séquence pour le chef de l'Etat : un discours post-grand débat annulé, des fuites dans la presse, des critiques qui émergent dans la majorité sur lesdites annonces... Et maintenant ?

[Mis à jour le 18 avril 2019 à 23h39] Alors que l'allocution post-grand débat national du président Emmanuel Macron était initialement prévue lundi soir, avant que l'incendie de Notre-Dame de Paris ne vienne tout chambouler, RTL a dévoilé ce jeudi de nouvelles informations concernant le tant attendu discours de Macron. Et selon la radio, la traditionnelle allocution télévisée pourrait être écartée. "Il n'y aura pas d'allocution classique à 20 heures telle qu'elle avait été conçue pour lundi soir", assure RTL. Alors, quelle alternative ? À en croire les informations de la radio, une forme écrite serait à l'étude. Une option qui n'est pas sans rappeler celle déjà choisie par Emmanuel Macron lors de sa lettre aux Français en décembre dernier. D'après RTL, une brève allocution ou une conférence de presse "réduite" pourrait toutefois avoir lieu dans la foulée, "une semaine ou 15 jours" après. 

"Ces fuites font office de ballon d'essai involontaire, il peut donc corriger le tir"

Le chef de l'Etat avait tout préparé : une adresse à la nation en deux temps, un discours solennel depuis l'Elysée lundi, puis une conférence de presse pour expliciter son intention deux jours après. On le sait, l'incendie de la cathédrale Notre-Dame a bouleversé les plans d'Emmanuel Macron, contraint de reporter sine die les annonces qu'il comptait faire à l'issue du grand débat national. Dès mardi, le discours que le chef de l'Etat avait écrit a fuité dans son intégralité et les mesures qu'il contenait ont été dévoilées dans la presse. Emmanuel Macron aurait souhaité annoncer, entre autres choses, l'instauration d'un RIC sur des questions locales, une dose de proportionnelle aux législatives, la pérennisation de la prime "gilets jaunes", la réindexation sur l'inflation des petites retraites et une baisse des impôts pour la classe moyenne.

Pour l'heure, l'émotion suscitée par la catastrophe survenue sur l'Île de la Cité met au second plan l'attente que le chef de l'Etat avait lui-même générée, mais ça ne durera pas. Emmanuel Macron va devoir reprendre la main, et montrer qu'il reste maître des horloges. Selon les informations de France Info, il devrait prendre la parole en début de semaine prochaine, probablement mardi prochain. Et ses conseillers imaginent une mise en image différente de celle prévue à l'origine. Emmanuel Macron pourrait ainsi accepter une interview dans un journal télévisé. La forme changera donc, mais aussi sans doute le fond. Le président avait glissé quelques annonces concrètes dans son discours, mais en aurait d'autres en réserve. Franck Louvrier, ex-chargé de communication de Nicolas Sarkozy, analyse les choses ainsi auprès de France Info : "Il est train de transformer son coup de com' raté en réussite. Ces fuites font office de ballon d'essai involontaire, il peut donc corriger le tir".

De fait, Emmanuel Macron aurait déjà eu quelques retours de membres de sa majorité. Plusieurs élus écologistes LREM "espèrent encore pouvoir l'influencer", écrit Le Monde, qui relaie leur déception. D'aucuns regrettent que le président aborde, dans son discours, la transition écologique sans évoquer la moindre mesure concrète. Une députée de la majorité ne cache pas son agacement à la découverte de cette phrase inscrite dans le discours du chef de l'Etat : "On ne pourra rien réussir dans notre pays en termes de solidarité si nous ne produisons pas davantage". De quoi la faire sortir de ses gonds. "Produire plus, ça ne se marie pas bien avec l'écologie !", s'étrangle-t-elle. Un dirigeant macroniste confie même au quotidien du soir qu'il a quelques inquiétudes pour les européennes à venir : "Comme l'écologie semble être la grande oubliée des annonces de Macron, on risque de se faire plumer par Yannick Jadot".

Emmanuel Macron : un discours à la télé

Le chef de l'Etat fera donc très prochainement une allocution officielle ou une interview, probablement le mardi 23 avril 2019, pour tirer le bilan du grand débat national lancé en janvier. Il faut rappeler qu'après l'annulation du dispositif prévu le 15 avril, avant l'incendie de Notre-Dame, Emmanuel Macron a cependant pris la parole mardi soir, à 20 heures, pour s'exprimer sur la tragédie qui a touché l'édifice. Au cours de ce discours télévisé de six minutes, le président de la République a affirmé qu'il s'adresserait aux Français à propos des mesures décidées après le grand débat national "dans les prochains jours". Voici son intervention de mardi 16 avril :

Macron et le grand débat

Les annonces qui seront faites par le président de la République s'inscrivent dans le processus initié en janvier, avec le lancement du grand débat national, pour répondre à la crise des gilets jaunes. Après 3 mois de consultations et de réunions publiques, Emmanuel Macron doit livrer les conclusions qu'il en a tirées, avec les réponses qu'il entend amener aux problèmes soulevés par les participants. Le président martèle qu'il a "entendu" les Français. Il avait lui-même assuré la communication de sa prise de parole, prévue initialement lundi 15 avril, sur Twitter. Son discours a cependant été repoussé, en raison du terrible incendie qui a touché la cathédrale Notre-Dame de Paris.

Annonces d'Emmanuel Macron

Emmanuel Macron souhaite donner une nouvelle impulsion à son quinquennat avec des annonces fortes, qui doivent démontrer son envie de répondre à la crise, mais les mesures sont aussi pensées pour qu'elles ne rentrent pas en contradiction avec le programme des réformes qu'il entend mener. Il faut donc s'attendre à des mesures hors programme présidentiel, les principales pourraient porter sur le fonctionnement de nos institutions : facilitation des référendums d'initiative populaire sur un échelon local, dose de proportionnelle aux élections législatives et baisse du nombre de parlementaires notamment. Emmanuel Macron compterait aussi faire un geste pour les retraités les plus précaires et les contribuables les plus modestes, avec notamment une plus grande progressivité de l'impôt sur le revenu.

Le président aurait par ailleurs l'intention de pérenniser la prime exceptionnelle de fin d'année, dite "prime Macron", entièrement exonérée d'impôts, et annoncer un moratoire sur les fermetures d'écoles et d'hôpitaux jusqu'à la fin du quinquennat. Autre mesure aux allures de petites révolution dans l'Education nationale, le président souhaiterait fixer un plafond de 24 élèves maximum de la grande section de maternelle au CE1. Par ailleurs, le chef de l'Etat pourrait annoncer la suppression de l'ENA et revenir sur la suppression de l'ISF.

Toutes ces pistes ont fuité mardi 16 avril dans plusieurs médias, dont Le Monde, Franceinfo, L'Obs, RTL et l'Agence France Presse. Il n'est pas impossible qu'Emmanuel Macron surprenne avec d'autres mesures dont la teneur n'aurait pas été communiquée à la presse.

La réponse de Macron aux gilets jaunes

La crise sociale qui s'est ouverte au mois de novembre a tout changé pour l'exécutif. Le président et le gouvernement ont dû chambouler l'agenda des réformes à cause du mouvement des gilets jaunes, et reporter certains chantiers majeurs, comme la réforme à venir des régimes de retraite. Emmanuel Macron est au pied du mur : il le sait, si la réponse qu'il apporte lors de son allocution (reportée à cause de l'incendie de Notre-Dame de Paris et dont la nouvelle date reste encore inconnue) aux gilets jaunes et à leurs sympathisants ne parvient pas à insuffler un nouvel élan de confiance, alors il pourrait ne plus avoir les moyens de réformer le pays et poursuivre son quinquennat. En ce sens, la manière dont réagiront les gilets jaunes au discours du chef de l'Etat sera scrutée de près par les observateurs politiques : un regain d'ampleur de la contestation des gilets jaunes pourrait ouvrir une nouvelle crise majeure.

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