Les collectivités et l'Etat lancent régulièrement de nouveaux chantiers de construction : hôtels de ville, de région et de département surtout, nouveaux ministères plus rarement, mais également zoos, parc des expositions ou ensembles culturels.
Pour financer ces projets, l'Etat peut avoir recours à des partenariats public-privé (PPP) : une entreprise privée, généralement un grand groupe de travaux publics, finance alors le projet, appuyée sur un groupe financier, puis l'Etat verse des loyers sur une durée déterminée avant de devenir propriétaire de la construction.
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