Changement d'heure : à l'approche du "dernier passage à l'heure d'été", bientôt la zizanie ?

Changement d'heure : à l'approche du "dernier passage à l'heure d'été", bientôt la zizanie ? CHANGEMENT HEURE - Nous nous apprêtons peut-être à vivre la fin du changement d'heure. Toutes les dernières infos, ainsi que la date du prochain changement d'heure d'été (2019)...

[Mis à jour le 27 novembre 2018 à 11h39] La fin du changement d'heure est-elle proche ? Cela va-t-il semer la zizanie ? Déjà, la Commission européenne a précisé le 14 septembre dernier que chaque Etats membre de l'UE devra décider d'ici avril 2019 des modalité de fin des changements d'heure en hiver et en été. La commissaire Violeta Bulc en a également appelé à la coordination entre les gouvernements afin d'éviter des choix trop distincts.

Comme tous les ans, nous passerons à l'heure d'été en France le dernier dimanche de mars. Mais quelle est l'heure exacte du changement d'heure d'été 2019 ? A deux heures du matin dans la nuit du samedi 30 au dimanche 31 mars, nous passerons illico à trois heures du matin. Un saut en avant dans le temps qui ne doit rien à la science-fiction et qui n'est pas sans conséquences dans la vie quotidienne. Ce dimanche matin, nous "perdrons" ainsi une heure de sommeil, mais gagnerons dans la soirée une heure de lumière. Voici tout ce qu'il faut savoir sur le changement d'heure, avec l'essentiel des infos pratiques à connaitre.

PAGE SPÉCIALE


Le changement d'heure a beau revenir deux fois par an depuis 1976, étonnamment, les questions demeurent : à quelle date passe-t-on à l'heure d'été et d'hiver ? A quelle heure exacte la France bascule-t-elle dans le nouveau fuseau ? Quand et comment a été instauré le changement d'heure ? Pourquoi une double transition entre heure d'hiver et heure d'été ? Découvrez les réponses à toutes ces questions - et bien d'autres - dans notre page spéciale.

Date du changement d'heure

La date du changement d'heure est fixée le dernier dimanche de mars à 2 heures (pour passer à 3 heures) l'été et au dernier dimanche d'octobre à 3 heures (pour revenir à 2 heures) l'hiver. Aujourd'hui régie par une directive de l'Union européenne, la date du changement d'heure est fixée par un décret dans le journal officiel. Selon ces actes, le passage à l'heure d'été doit toujours être effectué le dernier dimanche de mars et le retour à l'heure d'hiver le dernier dimanche d'octobre, à 1h du matin heure universelle (GMT), soit 2 ou 3 heures en France selon les saisons. Le changement d'heure implique en effet une heure ou deux de décalage en France par rapport à l'heure GMT, selon les périodes (lire ci-dessous). Dans un souci de précision, l'UE rappelle les dates et heures exactes du changement d'heure tous les 5 ans. La dernière publication a eu lieu en 2011.

Changement d'heure 2019

Quand aura lieu le prochain changement d'heure ? En 2019, le passage à l'heure d'été est prévu au dernier week-end de mars, dans la nuit du samedi au dimanche à 2 heures, soit le 31 mars 2018. A deux heures, il sera directement trois heures et nous reviendrons aux mois les plus ensoleillés de l'année. Le changement d'heure d'été augmente chaque année artificiellement la durée d'ensoleillement dont nous disposons au quotidien, à peine deux mois avant le solstice d'été. Un accroissement de lumière en réalité déjà entamé quelques jours auparavant, lors de l'équinoxe de printemps, qui a lieu le 20 mars 2019.

    Fin du changement d'heure ?

    Avant mai 2019, les Etats de l'UE devront avoir fait leur choix entre conserver l'heure d'été ou celle d'hiver, si le projet de suppression du double changement d'heure annuel (et donc la fin du changement d'heure saisonnier, puisqu'on resterait alors soit à l'heure d'été, soit à l'heure d'hiver) est entériné en 2019. Le 12 septembre dernier, Jean-Claude Juncker, le président de l'exécutif européen, a présenté face aux eurodéputés cette proposition de mettre fin à l'obligation controversée d'avancer puis reculer les aiguilles des horloges en mars et en octobre.

    Pour devenir réelle, la proposition doit avoir été adoptée à la fois par le Parlement européen et le Conseil de l'UE (l'instance qui réunit les Etats membres). Ce sera donc ensuite "aux Etats membres de déterminer l'heure qu'ils souhaitent garder : heure d'été ou heure d'hiver", a déclaré le 14 septembre dernier Violeta Bulc, commissaire de l'UE en charge des Transports. Si en théorie des Etats voisins pourraient faire des choix différents, la représentante a dit être toutefois "sûre" qu'ils allaient "faire un effort" de coordination.

    Dans le cas où le calendrier de Bruxelles suit son cours programmé, le changement d'heure du 31 mars 2019 serait le dernier passage à l'heure d'été obligatoire. Pour les pays qui souhaitent revenir et rester de manière permanente à l'heure d'hiver, il faudra basculer d'heure une dernière fois le 27 octobre 2019. 

    Mais pourquoi cette initiative de la Commission européenne ? Cette dernière s'appuie sur le récent verdict d'une consultation publique en ligne organisée au cours de l'été 2018. 4,6 millions de personnes y ont répondu (quasiment la population de la Finlande), parmi lesquelles 84% se sont dites pour une abolition du changement d'heure. Cette mesure artificielle du changement d'heure avait elle été introduite entre autres pour économiser de l'énergie, mais les gains seraient marginaux selon la Commission, tandis que les changements d'heure eux-mêmes sont de plus en plus critiqués dans le temps pour leur impact négatif sur la santé des citoyens.

    Les pays de l'Union européenne sont actuellement régis par trois fuseaux horaires différents : l'heure de l'Europe centrale (17 pays), l'heure de l'Europe occidentale (Irlande, Portugal, Royaume-Uni) et l'heure de l'Europe orientale (Bulgarie, Chypre, Estonie, Finlande, Grèce, Lettonie, Lituanie et Roumanie).

      Règles du changement d'heure : avancer ou reculer ?

      Chaque année depuis 40 ans, la période de l'heure d'été s'étale sur 7 mois, contre 5 seulement pour l'heure d'hiver. Le fonctionnement des deux changements d'heure demeure le même, en fonction du moment de l'année :

      • Pour le passage à l'heure d'été (changement d'heure du printemps) : à 2 heures du matin, il sera 3 heures. Il faut avancer sa montre.
      • Pour le passage à l'heure d'hiver (changement d'heure de l'automne) : à 3 heures du matin, il sera 2 heures. Il faut retarder sa montre.

      La définition de l'heure légale et le choix du fuseau horaire incombent, en principe, aux Etats. Mais depuis plusieurs années, la situation juridique s'est complexifiée. En 1998, les Etats membres de l'Union européenne ont choisi d'harmoniser les dates de changement d'heure dans un souci de bonne coordination du marché unique. Fixer ces dates est donc devenu une compétence communautaire. En 2000, le changement d'horaire a même été reconduit sans limitation dans le temps par une directive du Parlement européen traduite dans la législation française. C'est la directive 2000/84/CE du 19 janvier 2001 qui sert désormais de point de repère aux modalités exactes du changement d'heure.

      Heure d'hiver

      L'heure d'hiver correspond à l'heure "normale" de la France, mais elle reste en décalage d'une heure par rapport à l'heure GMT (Greenwich mean time). En d'autres termes, l'heure d'hiver en France ne correspond pas à l'heure de son fuseau horaire géographique. Et cette pour cette raison que l'on parle de "GMT+1". L'explication de cette situation particulière est historique : pendant la Seconde guerre mondiale, le régime de Vichy a adopté "l'heure allemande" en calant la France sur le fuseau horaire de Berlin. L'heure légale est ainsi avancée d'une heure par rapport à son fuseau de référence. Depuis plus de 70 ans, la situation n'a pas changé, si ce n'est qu'en adoptant un horaire d'été en 1975, la France a choisi d'accentuer encore le décalage.

      En hiver, l'heure française a ainsi une heure de "retard" par rapport à l'heure du soleil. Et même un peu plus, si l'on considère que le soleil atteint son zénith théorique à Paris une dizaine de minutes avant Londres. L'ensoleillement reste très limité au moment de l'hiver dans l'Hexagone. Et pour cause : le changement d'heure d'hiver suit d'un mois environ l'équinoxe d'automne, moment où le soleil brille moins de la moitié de la journée environ (les journées passant sous le seuil des 12 heures). La durée d'ensoleillement, qui a commencé à se réduire dès le 20 ou 21 juin et le solstice d'été, continue donc à chuter jusqu'au solstice d'hiver (20 ou 21 décembre), date à laquelle le jour est le plus court de l'année. Et l'impression d'obscurité sera encore accentuée le soir avec le changement d'heure. En résumé : la durée d'ensoleillement se trouve artificiellement réduite chaque soir par le changement d'heure d'hiver, alors que les journées avaient déjà naturellement considérablement raccourci.

      Heure d'été

      Le saviez-vous ? Le principe du changement d'heure en France est d'abord basé sur le passage à l'heure d'été. En effet, quand le premier changement d'heure tel qu'on le connait aujourd'hui est instauré, en mars 1976, c'est bien pour créer un décalage, en été, avec l'heure initiale. Le changement d'heure d'hiver n'est donc, en soit, qu''un retour à la normale. Et comme la France vit déjà traditionnellement en décalage avec son heure solaire, c'est à dire à GMT+1, le changement d'heure provoque un double décalage en été, passant nos montres et horloges à GMT+2.

      En d'autres termes, à midi à l'heure du soleil, il est 14h heure en France pendant l'heure d'été. D'où l'expression d'heure d'été "double", créée par ce décalage : l'heure française a alors deux heures de "retard" par rapport à l'heure du soleil ! En 1997, un rapport du Sénat envisageait même d'adopter l'heure d'été toute l'année (ce qui donnerait un lever du jour vers 9 heures et un coucher du soleil vers 18 heures en hiver). La réforme pourrait bénéficier aux cafetiers en améliorant l'ensoleillement et retirer le problème du changement d'heure tous les six mois. Mais ce projet n'a jamais vu le jour... D'après l'ACHED, l'Association contre l'heure d'été double, l'Espagne et les pays du Bénélux seraient les seuls autres pays au monde à conserver un tel système. La Russie, la Chine, les pays baltes et le Portugal l'auraient abandonné. Cette association demande aujourd'hui à la France de faire de même.

      Pourquoi le changement d'heure ?

      L'objectif du changement d'heure avancé par les autorités est simple : faire mieux correspondre les horaires d'activité avec les horaires d'ensoleillement afin de limiter les dépenses d'éclairage artificiel en profitant de 60 minutes supplémentaires de jour en fin d'après-midi ou en soirée en été. En effet, le passage à l'heure d'été a des conséquences sur l'heure de lever et de coucher du soleil. L'astre apparaît plus tard aux petites heures du matin. En revanche, il disparaît à l'ouest 60 minutes plus tard. Or, en France, les activités sont beaucoup plus importantes en fin de journée (c'est notamment entre 18 et 21 heures que l'on constate la plus forte consommation d'électricité) qu'aux premières heures du jour (autour de 6-7 heures du matin). Ce décalage permet donc, selon ses partisans, de mieux faire coïncider les heures d'éclairage naturel et les habitudes de consommation des citoyens en jouant sur la luminosité en soirée. C'est bien cet argument qui a participé à la mise en place du changement d'heure tel que nous le connaissons aujourd'hui.

      L'ADEME - à l'origine de cette mesure - est l'agence gouvernementale chargée de trouver des moyens d'alléger la facture énergétique. Elle finance et organise notamment des programmes de recherche et des actions de formation et d'information auprès des entreprises, des collectivités territoriales, des administrations et des particuliers. Pour elle, le lien entre changement d'heure et économie d'énergie est évident car "la plupart des gens se lèvent entre 6h et 7h du matin, or en hiver, il fait jour le matin vers 8h et en été vers 6h". Un chiffre confirmé par Médiamétrie qui a déterminé l'heure moyenne de lever des Français en fonction de leur écoute de la radio. En moyenne, ils se réveillent à 6h48 ! Mais le mécanisme du changement d'heure est aujourd'hui contesté par certains experts, ainsi que par des "victimes" du nouvel horaire.

      En mars 2015, juste avant le passage à l'heure d'été, la ministre de l'Environnement et de l'Énergie de l'époque, Ségolène Royal, promettait une réévaluation du changement d'heure dont, disait-elle, "les Français doutent de l'impact sur les économies d'énergie". "Le ministère va les vérifier", promettait alors Ségolène Royal su Twitter, où elle promettait également des résultats "rendus publics pour décider de l'opportunité l'année prochaine". Ces déclarations n'ont été suivies d'aucune suites, ni au ministère, ni du côté de l'Ademe à ce jour.

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      Sommaire Date du changement d'heure Changement d'heure 2019 Fin du changement d'heure  ? Règles du changement d'heure Heure d'hiver Heure d'été [Mis à jour le 27 novembre 2018 à 11h39] La fin du...

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